Chp de urgență - un regim juridic special, care prevede un set limitat
Legislația cu privire la starea de urgență este de a ajuta la ramura executivă a rezolva riscul de securitate și, în același timp, să nu-i dea o șansă de a restabili statul de drept pe baza de muncă de improvizație, cu orice preț pentru a realiza protecția sistemului constituțional. PE permite autorităților publice să recurgă la măsuri de urgență și previne, de asemenea, utilizarea de un număr nelimitat de mijloace de constrângere, să treacă măsurile necesare de frontieră. Cu acesta, în prealabil definit instrument administrativ, care este capabil să reziste în mod eficient situația extremă, pentru a răspunde în mod adecvat la ea. Reglementarea juridică a stării de urgență sunt la fel de interesați ca funcționari, să-l asigure, și comunitățile locale în cauză. Prima - deoarece oferă posibilitatea de a acționa în mod rezonabil, cu promptitudine, fără teama de responsabilitate pentru măsurile luate de urgență, iar al doilea - ca regimul să asigure conformitatea acestor măsuri cu normele constituționale ale drepturilor individuale,
* Preconizată constituțională legea de urgență KonstitutsieyRumyniyafederalny prezentat de Președinte ca un proiect de lege pentru Duma de Stat.
• natura criminogene, exprimată în revolte, acte de terorism;
• natura naturală, tehnogenă, ecologice exprimate în dezastre naturale, catastrofe, epidemii, cauzate sau poate provoca pierderi de vieți omenești, pagube materiale semnificative, încălcarea activității umane și necesită operațiuni de salvare la scară largă.
Starea de urgență pe întreg teritoriul România sau în regiuni selectate ale Federației de Decretul Președintelui România. Constituția Republicii, care prevede dreptul executiv (președinte sau șef al republicii) de a introduce starea de urgență în țară, ar trebui să fie aduse în conformitate cu art. 56, 88 și art. 102 din Constituție. Decretul prezidențial privind o stare de urgență în termen de 72 de ore care urmează să fie aprobat de către Consiliul Federației, iar în cazul neaprobării devine nulă.
În decretul Președintelui România privind introducerea stării de urgență trebuie să fie definite:
• circumstanțele care au condus la introducerea de PE și rațiunea pentru administrarea acesteia;
• listă și limitele măsurilor de urgență și o listă exhaustivă a restricțiilor temporare ale drepturilor și libertăților cetățenilor;
• organisme publice (funcționari) responsabili pentru punerea în aplicare a măsurilor de urgență și competența lor;
• zonele de frontieră, în cazul în care este introdus de urgență, în momentul intrării în vigoare a decretului, precum și perioada exactă pentru care este introdusă starea de urgență.
Prezentul regulament este obligatoriu în conținutul Decretul, dar în afară de ele pot exista și alte informații - despre forțele și mijloacele implicate pentru situații de urgență, în numele guvernului și autorităților executive federale să ia măsurile necesare pentru executarea decretului.
Valabilitatea PE administrat în toată România, nu poate depăși 30 de zile și administrate în zone individuale - 60 de zile. După această perioadă starea de urgență se consideră încheiată, în cazul în care acesta nu este reînnoit în timp util decret prezidențial România. Președintele are dreptul de a anula decretul său privind starea de urgență înainte de termen, în cazul în care perioada de regim au dispărut circumstanțele care au condus la introducerea acesteia.
Deoarece un eveniment este imposibil de a reglementa în detaliu toate aceste aspecte, împreună cu decretul privind introducerea stării de urgență, Președintele emite alte acte juridice care stabilesc competența guvernului temporare speciale, care determină ordinea anumitor măsuri de urgență.
O astfel de reglementare a legii privind introducerea unor decrete de urgență, datorită faptului că, în primul rând, ele sunt acte de „regula de luare secundare“ și în același timp îndeplinirea atribuțiilor de aplicare a legii, precizând prevederile legii stării de urgență în ceea ce privește o anumită urgență, și în al doilea rând, dispozițiile decrete sunt criteriile prin care judecătorii Consiliului Federației în conformitate cu legislația.
Elementul principal al stării de urgență este sistemul de măsuri extraordinare - un set de reguli și acțiuni administrative și organizatorice întreprinse de autorități pentru a restrânge drepturile cetățenilor și organizațiilor, impunându-le responsabilități suplimentare. Asigurarea drepturilor și libertăților care pot fi restricționate în mod legitim în regim de urgență, veniturile legiuitorul din următoarele: aceasta ar trebui să contribuie la neutralizarea, elimina riscurile de securitate, iar acestea trebuie să fie corelate cu capacitatea limitelor lor reale. O serie de drepturi și libertăți nu este supusă unei limitări în conformitate cu art. 56 din Constituția România și cerințele instrumentelor internaționale.
Măsurile puse în aplicare în perioada stării de urgență, împărțite în:
3. naturale și a făcut-om - îndepărtarea temporară (evacuare) a cetățenilor din zonele periculoase pentru viata; introducerea unei proceduri speciale de distribuire a produselor alimentare și a altor elemente esențiale; să stabilească carantină și deținerea altor măsuri sanitare și anti-epidemice; mobilizarea resurselor întreprinderilor publice, instituții și organizații schimbă modul lor de funcționare, trecerea la producția de produse dorite în situații de urgență; suspendarea de la locul de muncă pentru o perioadă de stat managerilor instituțiilor publice de urgență pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor și numirea șefilor care acționează ai acestor altora; în cazuri excepționale, mobilizarea populației și vehicule de lucru cetățenilor pentru salvare de urgență.
1) transferul organelor executive federale, organelor executive ale subiecților Federației ale autorității privind aplicarea stării de măsuri de urgență;
2) subordonarea ramurii executive a autorităților Federației, autoritățile federale teritoriale direct Președintelui România sau de către agenția desemnată de (oficial);
3) crearea unor agenții speciale temporare, cu transferul unei părți sau a tuturor puterilor autorităților publice ale teritoriului în care a fost introdus starea de urgență, cu suspendarea activităților lor sau fără ea.
Atunci când o stare de urgență în legătură cu încercările de a schimba ordinea constituțională, revoltă, Prezident Rumynii poate numi comandantul teritoriului stării de urgență sau au numirea altor funcționari. Comandantul teritoriului statului de urgență:
• legarea problemă pe teritoriul corespunzător acționează pe probleme ale stării de urgență;
• stabilește valabilitatea o stare de asediu, definește locurile de cei care încalcă cerințele regimului;
• numește site-uri Comandanții și direcționeze activitățile lor;
• stabilește procedura de la punctele de control;
. organizează utilizarea unor măsuri, cum ar fi expulzarea scandalagii în afara teritoriului, confiscarea de arme, explozivi, otrăvitoare și substanțe radioactive și de a determina locul de depozitare sale, inspectarea vehiculelor, inspecția personală, de control al documentelor;
• atras de responsabilitatea administrativă pentru încălcarea cerințelor statului de urgență.