curs 12

Nivelul de trai ca indicele compozit și rezultatul sistemului economic.

Stat și economie. Caracteristici Rezumat și GRE.

Libera întreprindere, un mecanism de piață de reglementare a proceselor de reproducere nu implică eliminarea completă a statului din viața economică. Nevoia de intervenția guvernului în economie anticipată și a vorbit despre ea și mulți oameni de știință proeminenți economiști din trecut: Karl Marx, John Maynard Keynes și altele.

Astfel, de la mijlocul secolului al XX-lea, a existat un sistem de suverani strâns legate, de reglementare și de guvern de acțiune pe piață. Ambele părți - „piață“ și „stat“ - sunt esențiale. „Gestionarea economiei în absența unuia sau a celuilalt - este ca și cum încearcă să bată din palme cu o singură mână.“ Viața, practica unei piețe economie vayut arată că intervenția guvernului în economie, există motive foarte reale, obiective.

Acest lucru, mai presus de toate, diviziunea socială a muncii aprofundarea, care, în perioada de dezvoltare a producției mașinii a luat o deosebit pe scară largă. În industrie numai în inginerie mecanică, există aproximativ 300 de sucursale independente și tipuri de mașini de producție, unelte, instrumente. Ce vom vedea în alte industrii. Și nu putem face fără impactul de reglementare al statului. Numai statul este capabil să dezvolte dezvoltarea economică pe termen lung în aceste condiții.

În plus, o mare importanță a fost faptul că, la rândul său, a XIX - XX ve-ing în viața economică a țărilor industrializate observate, a fost dat la procesul de creștere a companiilor mari și foarte mari, preocupări, care au prins rădăcini nu numai strategice, ci și actualul planirova-TION, care a fost stare motiv lamentului-mentul de dezvoltare economică generală.

Dar rolul statului în economia de piață modernă nu este og restricționează managementul sectorului public, și etsya extinderea și industriile care operează în conformitate cu legile întregului sistem de piață.

Ce funcții sunt îndeplinite de către stat. ceea ce face într-o economie de piață?

În primul rând, guvernul creează condițiile pentru o activitate eficientă timp Vitia economică a antreprenorilor, fost asigurată, asigură protecția drepturilor de proprietate. În acest scop, statul va lua actele legislative corespunzătoare, se dezvoltă și controlează „regulile“ de afaceri pe piață, va construi, este de organisme specializate pentru a monitoriza, va controla, completează legile antitrust. Acesta menține echilibrul între producători și consumatori.

În al doilea rând, cea mai importantă funcție a statului este un sistem monetar sănătos-subramificație zhanie. Numai statul-doresc să înființeze pentru a efectua emisia de bani. Ea are o influență decisivă asupra formării sistemului financiar și de credit, funcționarea băncilor, bursele de valori.

În al treilea rând, statul are un efect stabilizator asupra dezvoltării economice, ea tinde să netezi suișuri și Pada-TION de activitate de afaceri pentru a încetini inflație și șomaj, și pentru a sprijini creșterea economică. În cazul în care recesiunea criza a luat-Chiva-plata ajutoarelor de șomaj, extinde posibilitățile de credite de afaceri, reduce rata de pro-cenți. În schimb, în ​​perioada de recuperare a ajutoarelor de șomaj redus economice, a redus volumul creditelor publice, rata dobânzii crește.

În al patrulea rând, statul se execută una dintre cele mai importante funcții-tiile, care transportă prin redistribuirea bugetului de stat a produsului intern brut (PIB), venitul național (ND).

Statul preia definirea obiectivelor de dezvoltare macroeconomică-cer, și anume dezvoltarea economiei nationale la Perspectiva-ing durată, asigurarea fiabilității investițiilor private și a programelor economice naționale.

Prin urmare, economia orientată spre piață, reglementează două opuse în controlul caracterului: piață și intervenția Gosu Endowment în economia de piață. Ca parte a funcțiilor pe care-sheizlozhennyh ale statului de importanța considerabilă a pieței economie exclusă este dezvoltarea sistemului fiscal și impl-ticipate în politica fiscală bazată pe stat.

Pentru a atinge obiectivele guvernului utilizează un set de instrumente, cum ar fi economice. și non-economice. Acestea includ următoarele instrumente:

Împreună cu mijloacele administrative și juridice de reglementare sunt utilizate pe scară largă mijloace economice. financiare și monetare, precum și proprietatea guvernului și instrumente externe. Acesta din urmă, în contrast cu primul act nu economic la condițiile de piață (sistem economic), și fluxul procesului de reproducere în economia națională, pentru ratele și proporții (ramură, regionale și colab.) Acest proces.

După al doilea război mondial, finanțele publice au fost utilizate în mod activ pentru acțiuni deliberate asupra ratelor și proporțiile de dezvoltare economică, pentru nivelarea fluctuațiilor ciclice. reglementările fiscale anticiclice implică utilizarea unui număr de mijloace: ratele de manevră pentru veniturile fiscale și profiturile (pentru a modifica valoarea investiției și a cererii de consum); administrare (anulare) de privilegii fiscale și amortizarea accelerată; schimbarea regulilor și condițiile de plată a taxelor (de exemplu, stabilirea de pre-impozitare în faza de recuperare ciclică, pentru a limita cererii, sau, dimpotrivă, întârziind calendarul plăților fiscale la faza a crizei, pentru a stimula cererea).

Mijloace de cheltuieli ale bugetului de stat sunt folosite pentru a oferi granturi de afaceri private, credite preferențiale și garanții pentru împrumuturi private pentru a încuraja antreprenoriatul și creșterea economică, prin urmare. Aceste fonduri sunt, de asemenea, o sursă de achiziții de produse industriale și agricole. În plus, acestea sunt utilizate pentru realizarea politicilor structurale sectoriale și regionale, pentru a promova formarea și reconversia profesională a calificărilor adecvate de muncă și încurajarea cercetării și dezvoltării (C & D).

Al doilea instrument cel mai important este instrumentele monetare GRE. După cum vă amintiți, politica monetară include următoarele elemente principale:

- manevrării rata de actualizare a centrale (statul) a băncii emitente (CB), adică modifica dobânda percepută la achiziționarea Bank a facturilor comerciale de la bănci private. Acest lucru afectează nivelul general al dobânzilor la credite, pentru băncile private percepe un procent, de obicei, în plus față de 1-1.5 procentual rata de actualizare punct al Băncii Centrale;

- schimba rezervelor minime obligatorii. și anume procent din fondurile pe care băncile comerciale trebuie să distragă de la operațiunile lor și să păstreze pe conturile lor nepurtătoare de dobândă în Banca Centrală, la valoarea depozitelor pe termen lung curente și în aceste bănci;

- piață naotkrytom operațiune. și anume acte de cumpărare și de vânzare a titlurilor de stat (bonuri de tezaur, obligațiuni, etc ..), realizate între Banca Centrală și băncile private.

Prin intermediul instrumentelor monetare a statului în fața Băncii Centrale influențează volumul de bani și de credit în greutate, valoarea dobânzii de împrumut și, prin urmare - la ratele și proporțiile reproducerea capitalului.

Ca instrument de GRE pentru a influența ratele și proporțiile utilizate dezvoltarea economică și un set de agenți străini. Acest instrument funcționează pe diverse aspecte ale relațiilor economice externe - comerț, migrație, capital și muncă, relațiile monetare și de decontare. Acesta include taxe vamale și restricții cantitative la import (contingente pentru importul anumitor produse); subvenții și scutiri de taxe pentru exportatori interni; fiscale și alte stimulente pentru investitorii străini; cotă de forță de muncă din străinătate; cumpărarea sau vânzarea de monede naționale de către băncile centrale în piețele valutare pentru a stabiliza cursul de schimb al monedei în cauză.

Prin natura impactului asupra procesului de reproducere socială sunt două forme principale de reglementare sunt evidențiate. Pe termen scurt (contra-ciclice), care în Occident este cel mai adesea se face referire la politica oportuniste, precum și mediu și de control al obiectivului pe termen lung - aceasta include politica structurală și politica de stimulare generală a creșterii economice într-o anumită perspectivă, care se realizează de obicei prin diferite tipuri de prognoze și programe.

În țările dezvoltate, am dezvoltat trei modele principale de reglementare (American, Europa de Vest și japoneză), caracterizate prin diferite combinații ale instrumentelor de bază ale politicii economice - proprietate fiscale, monetare, publice și altele.

Folosit în a doua jumătate a secolului XX modelul keynesian al reglementării de stat să conducă la o creștere economică rapidă și o creștere bruscă a nivelului ocupării forței de muncă, dar în același timp, ea a acționat în direcția de îmbătrânirea progresivă a crizei bugetare și izbucnirea inflației pe scară largă. Economie până la sfârșitul anului „erei keynesian“ a fost „supra-reglementat“.

Dereglementarea a inclus trei aspecte principale: a.) Vânzarea proprietății de stat, care, de exemplu, în Statele Unite, a adus la bugetul federal de 40 de miliarde $; b) stabilirea regimului de economii strânse cheltuielile bugetare (de exemplu, limita lor și, dacă este posibil, să reducă), care a reușit într-o măsură mult mai mică decât prima; c) reducerea taxelor, urmăresc scopul de a crește colectarea acestora și pentru a stimula creșterea economică, ceea ce ar oferi o creștere generală a masei taxelor colectate (a reușit chiar mai puțin).

In ciuda rezultatelor inconsecvență și ambiguitate GRE, se poate presupune cu certitudine că, pentru România și alte țări cu economii în tranziție din experiența reglementării de stat utilizate în Occident și în mod eficient adaptate la condițiile specifice ale unei anumite țări este de mare importanță.