regulă de urgență
regulă de urgență
O stare de urgență - un regim juridic special care prevede o limitare KonstitutsieyRumyniyai a stabilit drepturile legale ale cetățenilor și organizațiilor, plasarea pe ele responsabilități suplimentare, precum și procedurile speciale ale organelor puterii de stat și a autonomiei locale. Acest mod este declarat în circumstanțe excepționale, în scopul de a asigura siguranța cetățenilor și protecția sistemului constituțional.
Creat ca urmare a stării de urgență (CHGT) ordinea juridică ajută la eliminarea circumstanțelor care sunt amenințările, restabilirea ordinii publice, normalizarea de urgență. Temeiul juridic pentru instituțiile de urgență stabilesc regulile art. 56, 88, 102 din Constituție, Legea Constituțională Federală „Cu privire la starea de urgență“ și alte legi.
Legislația cu privire la starea de urgență este de a ajuta la ramura executivă a rezolva riscul de securitate și, în același timp, să nu-i dea o șansă de a restabili statul de drept pe baza de muncă de improvizație, cu orice preț pentru a realiza protecția sistemului constituțional. Starea de urgență permite autorităților publice să recurgă la măsuri de urgență și previne, de asemenea, utilizarea de un număr nelimitat de mijloace de constrângere, să treacă măsurile necesare de frontieră.
Cu acesta, în prealabil definit instrument administrativ, care este capabil să reziste în mod eficient situația extremă, pentru a răspunde în mod adecvat la ea. Reglementarea juridică a stării de urgență sunt la fel de interesați ca funcționari, să-l asigure, și comunitățile locale în cauză. Prima - deoarece oferă posibilitatea de a acționa în mod rezonabil, cu promptitudine, fără teama de responsabilitate pentru măsurile luate de urgență, iar al doilea - ca regimul să asigure conformitatea acestor măsuri cu normele constituționale ale drepturilor individuale.
Urgență natura criminogene, exprimată în revolte, acte de terorism;
situații de urgență de dezastre naturale și provocate de om, situații de urgență de mediu, inclusiv a epidemiilor și epizootiilor cauzate de accidente, pericole naturale, dezastre naturale, și alte dezastre care au dus sau ar putea duce la pierderea de vieți omenești, daune asupra sănătății umane și a mediului, pierderi materiale considerabile și încălcarea condițiilor de viață a populației și necesită salvare la scară largă și alte operațiuni de urgență.
starea de urgență introdusă în întreg teritoriul România sau în unele subektahRumyniyaukazom RF Președinte. Constituția Republicii, care prevede dreptul executiv (președinte sau șef al republicii) de a introduce starea de urgență în țară, ar trebui să fie aduse în conformitate cu art. 56, 88 și 102 din Constituție. PrezidentaRumyniyao decreteze stare de urgență timp de 72 de ore care urmează să fie aprobat de către Consiliul Federației, iar în cazul neaprobării devine nulă.
PrezidentaRumyniyao decret administrat PE trebuie să fie definite:
- circumstanțele care au dat naștere stării de urgență, și motivația pentru administrarea acesteia;
- teritoriul în care se introduce starea de urgență;
- forțe și mijloace pentru starea de urgență;
- Lista de măsuri de urgență și limitează validitatea acestora, o listă exhaustivă a restricțiilor temporare ale drepturilor și libertăților cetățenilor ruși, cetățenii străini și persoanele fără cetățenie, organizațiile pentru drepturile și ONG-uri;
- organele de stat (funcționari) responsabili pentru punerea în aplicare a măsurilor aplicate în condiții de urgență;
- data intrării în vigoare a decretului, precum și valabilitatea unei situații de urgență.
Prezentul regulament este obligatoriu în conținutul Decretul, dar în afară de ele pot exista și alte informații - despre forțele și mijloacele implicate în cazuri de urgență, cu privire la comenzi PravitelstvuRumyniyai autorităților executive federale să ia măsurile necesare pentru executarea decretului.
Valabilitatea PE administrat în toată România, nu poate depăși 30 de zile, iar în unele zone - 60 de zile. După această perioadă starea de urgență se consideră încheiată, în cazul în care acesta nu este reînnoit prompt decretul președintelui rus. Președintele are dreptul de a anula decretul său privind starea de urgență înainte de termen, în cazul în care perioada de regim au dispărut circumstanțele care au condus la introducerea acesteia.
Deoarece un eveniment este imposibil de a reglementa în detaliu toate aceste aspecte, împreună cu decretul privind starea de urgență PrezidentRumyniyaizdaet alte acte juridice de stabilire competența guvernului temporare speciale, stabilirea ordinii de anumite măsuri de urgență.
O astfel de reglementare a legii privind introducerea unor decrete de urgență, datorită faptului că, în primul rând, ele sunt acte de „regula de luare secundare“ și în același timp îndeplinirea atribuțiilor de aplicare a legii, precizând prevederile legii stării de urgență în ceea ce privește o anumită urgență, și, pe de altă parte, dispozițiile decrete sunt criteriile prin care Consiliul Federației judecă obiectul unor norme juridice formale, în conformitate cu legislația.
Elementul principal al stării de urgență este sistemul de măsuri extraordinare - un set de reguli și acțiuni administrative și organizatorice întreprinse de autorități pentru a restrânge drepturile cetățenilor și organizațiilor, impunându-le responsabilități suplimentare. Asigurarea drepturilor și libertăților care pot fi restricționate în mod legitim în regim de urgență, veniturile legislative de următoarele - aceasta ar trebui să contribuie la neutralizarea eliminarea amenințării și acestea trebuie să fie corelate cu capacitatea limitelor lor reale.
Acest lucru nu poate fi limitat la drepturile și libertățile nu poate fi limitată, în conformitate cu articolul. 56 Cerințe KonstitutsiiRumyniyai ale instrumentelor internaționale.
Măsurile puse în aplicare în perioada stării de urgență, împărțite în:
naturale și a făcut om - strămutarea temporară a rezidenților în zone sigure, cu o ofertă obligatorie de cazare permanentă sau temporară alternativă; carantină, sanitar-epidemiologice, veterinar, precum și alte evenimente; implicarea rezervelor materiale de stat, mobilizarea resurselor, organizațiilor indiferent de forme și forme de proprietate lor organizatorico-juridice, schimba modul lor de funcționare, re-orientarea acestor organizații cu privire la producerea condițiilor necesare în serviciile de urgență și a altor măsuri necesare în cadrul activităților de producție de urgență și de afaceri; suspendarea de la locul de muncă pentru perioada de stat a organizațiilor publice de urgență în legătură cu îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor și să numească alte persoane să acționeze temporar pentru acei directori; suspendarea de la locul de muncă pe durata liderilor PP ai organizațiilor non-guvernamentale în legătură cu eșecul sau îndeplinirea necorespunzătoare a măsurilor lor de a interzice grevele și alte mijloace de suspendare sau încetare a activității organizațiilor, precum și pentru a atrage rezerva de materiale de stat, organizațiile de mobilizare a resurselor schimba modul lor de funcționare, reorientarea acestora producția condițiilor necesare în serviciile de urgență și numirea altor persoane de a acționa temporar pentru acei directori; în cazuri excepționale, legate de necesitatea și furnizarea de operațiuni de salvare și alte servicii de urgență, mobilizarea populației active și implicarea cetățenilor vehiculelor pentru îndeplinirea anumitor sarcini la respectarea obligatorie a cerințelor de protecție a muncii.
În teritoriu, care a introdus starea de urgență, alegerile și referendumurile nu sunt deținute pentru toată perioada de valabilitate a acestuia. În cazul în care expirarea perioadei de urgență acțiune mandatului autorităților publice alese, oficiali guvernamentali și ai mandatului acestor organisme și persoane locale se prelungește până la încheierea perioadei stării de urgență, în cazul în care puterile lor nu sunt suspendate, în conformitate cu Legea Constituțională Federală „Cu privire la starea de urgență “.
PrezidentRumyniyavprave suspenda actele juridice ale organelor puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, acte juridice ale autonomiei locale care operează pe teritoriul pe care a fost introdusă starea de urgență, în cazul în care aceste acte sunt contrare decretul PrezidentaRumyniyao introducerea stării de urgență în teritoriu.
Ca parte integrantă a regimului sunt formele speciale ale administrației publice intrat într-o perioadă de urgență. Legea prevede că decretul PrezidentaRumyniyamozhet introdus de gestionare specială a teritoriului prin crearea de: a) teritoriu temporar de control al caroseriei special pe care a fost introdusă starea de urgență; b) administrația federală a teritoriului pe care a fost introdusă starea de urgență.
În cazul în care crearea unui control special temporar teritoriul menționat nu atinge scopul introducerii PE, în zona de gestionare autoritate federală poate fi creată în care a fost introdus PP. În acest caz, un organism de control temporar specială încetează atribuțiile. Șef al organismului federal de administrare a teritoriului pe care a fost introdus starea de urgență, numit de președintele Federației Ruse. Comandantul teritoriului a declarat pentru postul este primul șef adjunct al administrației federale a teritoriului pe care a fost introdusă starea de urgență.
Pentru punerea în aplicare a managementului unificat a forțelor și mijloace care să asigure starea de urgență, Decretul PrezidentaRumyniyanaznachaetsya comandant al teritoriului în care a fost introdusă starea de urgență.
- obligatoriu pentru ordinele de teritoriu corespunzătoare și a instrucțiunilor privind menținerea stării de urgență problemă;
- Aceasta stabilește timpul și durata stare de asediu;
- Acesta definește un regim special de intrare pe teritoriul pe care a fost introdus starea de urgență și de ieșire din acestea;
- Acesta stabilește un mod special de vânzare, muniții, droguri și medicamente, care conțin substanțe narcotice și substanțe psihotrope, alcool etilic, alcool și alcool produse;
- definește ordinea și stocarea locațiilor armelor confiscate, muniție, echipamente și substanțe militare;
- expulzează în afara teritoriului în care a fost introdus starea de urgență, infractorii starea de urgență;
- se referă la PrezidentuRumyniyas propuneri privind necesitatea de a se aplică teritoriului în care a fost introdus starea de urgență, măsurile de mai sus și termenele;
- alerte prin mass-media din populația cu privire la modul de a efectua anumite măsuri care trebuie aplicate într-o stare de urgență;
- Acesta stabilește o procedură specială pentru acreditarea jurnaliștilor la teritoriul în care a fost introdusă starea de urgență, precum și modul în care acestea funcționează.
Pentru coordonarea forțelor și mijloacelor pentru a asigura starea de urgență, ca parte a comandantului teritoriului unde a fost introdusă prin decretul PrezidentaRumyniyamozhet fi creat un sediu operațional comun al reprezentanților organismelor responsabile pentru starea de urgență, care este condus de comandantul teritoriului în care a fost introdusă starea de urgență.
Consum Memorie: 0.5 MB